市十三届人大常委会举行第四十次会议，市人大常委会主任胡国初主持会议并讲话，强调要精心组织，周密安排，严肃换届纪律，确保即将召开的市十四届人大一次会议圆满成功。

　　市人大常委会副主任廖解生、雷良玉、刘琦玉、左慧玲分别主持会议的相关议程，市人大常委会副主任张玉林，秘书长匡代玮出席会议。

　　会议听取和审议了市人民政府关于2012年全市国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告。会议认为，2012年，我市经济运行逐步企稳，经济结构调整取得新进展，社会民生持续改善，计划执行总体情况是好的。但计划执行中也存在一些突出的困难和问题。会议要求，市人民政府要加快转变经济发展方式，提高发展质量和效益；要优化产业发展环境，破解中小企业发展困局；要坚持统筹兼顾、协调发展，提高民生幸福水平；要加强政府投资项目管理，提高政府投资效益。

　　会议听取和审议了市人民政府关于2012年全市及市本级财政预算执行情况与2013年全市及市本级预算草案的报告。会议认为，2012年，全市及市本级基本上可以实现收支平衡，略有结余，预算执行情况总体上是好的。针对存在的问题，会议要求市人民政府充分发挥财政职能，增强企业发展后劲；加强资金统筹调度，提高资金使用效益；狠抓财政收入征管，保障民生重点支出；加强预算审查监督，不断创新财政管理。

　　今年上半年，市人大常委会听取和审议市人民政府关于2012年同级审计工作报告时，就审计发现的问题要求市人民政府认真整改。会上，市人民政府报告了整改落实情况。所发现的24个问题绝大部分已经整改到位，有的正在整改之中。会议要求市人民政府继续加大力度，加快进度，确保所有问题全部整改到位。

　　根据市人民政府的提请，会议作出了《关于同意衡阳弘湘国有资产经营有限责任公司信托贷款的决定》，同意由衡阳弘湘国有资产经营有限公司向中融国际信托有限公司申请信托贷款5亿元，用于西合铁路等11家打包国有企业改制及职工安置。

　　今年2月，市十三届人大五次会议将《关于加强市区商业网点门面规范管理的议案》列为大会议案交由市人民政府办理。市人民政府报告了办理结果。市政府高度重视该议案的办理工作，取得了初步成效。各城区、高新开发区都开展了门店招牌提质改造试点工作，并结合片区改造有序推进门店招牌规范化，市区两级财政投入上千万元，完成提质改造路段30余公里，门店6000多个。会议要求市人民政府抓宣传、抓源头、抓重点、抓管理，继续加大办理力度，确保取得更好效果。

　　市十三届人大五次会议以来，市人大代表共提出建议297件，市人大常委会、市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院分别报告了建议办理情况。目前，所有建议已全部办理完毕，并回复了代表。

　　会议听取和审议了市人大常委会代表资格审查委员会关于市十四届人大代表的代表资格审查报告，确认选出的529名市十四届人大代表资格有效。

　　会议审议了市人大常委会工作报告稿和市十四届人大一次会议有关文件，决定了市十四届人大一次会议列席人员名单，听取和审议了市人大常委会选举任免联络工作委员会关于全市县乡人大换届选举情况的书面报告。

　　会议结束时，胡国初发表了讲话。他首先感谢五年来本届市人大常委会各位组成人员所做的工作。他说，再过几天，市十四届人大一次会议就要胜利召开，开好这次会议对于深入贯彻党中央的十八大精神，鼓舞动员全市人民在新的历史条件下，加强和推进地方政权建设，保证人民当家作主，对于广泛凝聚全市各方面智慧和力量，加快衡阳科学发展，实现富民强市，具有十分重要的意义。我们一定要在市委的坚强领导下，充分发挥人大职能作用，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，精心组织、周密安排，确保大会依法有序进行。要带头严肃换届纪律，严格执行“5个严禁，17个不准，5个一律”等规定，确保整个换届选举工作风清气正，确保大会圆满成功。

　　胡国初说，换届后，本届市人大常委会的组成人员大部分同志将继续留任，也有部分同志因任职年龄和工作岗位调整的原因，将要离开常委会组成人员的工作岗位。希望留任的同志增强坚定不移地走中国特色社会主义道路的自觉性、坚定性，增强代表人民行使管理国家权力的责任感和使命感，不断提高履行职责的能力和水平，为全市的经济社会发展作出新的更大贡献。希望即将离任的同志在新的工作征途中再造伟业，再立新功。希望因年龄原因而退下领导岗位的同志心情舒畅，天天开心。

　　市人民政府副市长段志刚、朱玉萍，市中级人民法院院长张开松列席会议。

　　市人大各专门委员会、市人大常委会各工作机构，市人民政府有关单位，市人民检察院,各县市区人大常委会负责人列席会议。